近期，省國資委黨委黨建工作處發布《關于轉發云投集團云天化集團2戶企業黨委 , 積極探索開展產業鏈黨建工作經驗做法的通知》，對云投林紙產業鏈黨建引領產 業高質量發展經驗進行積極宣傳。

原文如下：

林海揚帆黨旗紅興邊富民踐初心

                   ——云投林紙以產業鏈黨建引領產業高質量發展

云南云景林紙股份有限公司（簡稱云投林紙）是云南省首家世界500強企業云南省投資控股集團有限公司的控股企業，是云南省為充分發揮普洱市景谷縣及周邊地區森林資源優勢，振興邊疆少數民族地方經濟，按照林紙結合模式興建的國內首批林漿紙 板一體化企業，集苗木培育、林基地建設、林木采供、技術研發、 紙漿生產、紙品制造、產品銷售、板材項目建設、資源綜合開發利用為一體，是云南省全產業鏈現代林業農業龍頭企業。

一、主要做法

云投林紙黨委始終堅持和加強黨的全面領導，在28年的建 設、改革、發展過程中，從綠色發展到興邊富民，扛牢發展重任 使命，堅持服務生產經營不偏離，把黨的建設與產業鏈構建、生 產經營、改革發展等中心工作同謀劃同推進，找準黨建與發展的相融點和驅動點，把“興邊富民黨旗紅”的力量通過基層黨組織 的全覆蓋滲透到產業鏈各業務板塊，發揮抓黨建、明方向、強經營、促發展作用，匯聚起林漿紙板一體化高質量發展新動能。

（一）強化黨建引領，把紅色引擎立在“鏈”上。

云投林紙黨委充分發揮“把方向、管大局、促落實”的領導作用，堅定不移把黨建工作融入經營發展各個環節、嵌入到林漿紙板全產業鏈, 同抓并舉、相融并進，使黨建工作成為公司經營發展價值鏈上的重要環節。聚焦主責主業，把加強黨的領導與完善公司治理統一起來，制定黨委會前置研究清單和“三重一大”實施細則，明確黨委研究討論是公司董事會和經理層運營決策的前置程序。完善優化組織程序，實施“雙向進入、交叉任職”領導體制，使符合條件的黨委委員按程序進入公司董事會、監事會、經理層，符合條件的董事、監事、經理層成員進入黨委，讓黨組織的意圖有效 融入公司經營發展各個關鍵環節，確保中央、省委的重大決策部 署和省國資委、集團黨委的工作要求在公司得到有效執行。

（二）建強基層組織，把戰斗堡壘建在“鏈”上。

云投林紙黨委著力強根固魂，鑄造堅強堡壘，堅持把“支部建在鏈上”，在上下游產業鏈中全覆蓋設置黨支部14個，劃分黨小組28個，有效杜絕“空白車間” “空白班組”，實現黨組織全覆蓋、車間班 組黨員全覆蓋。堅持每年對“兩個覆蓋”進行1次排查梳理，動態調整組織設置，確保哪里有業務、哪里就有黨的組織，哪里有 困難、哪里就有黨旗高高飄揚。按照“立足崗位，爭當先鋒”創 建主題，扎實開展黨建品牌創建，使特色創建活動真正成為生產 經營和改革發展的助推器。各黨支部聚焦生產難題、技術瓶頸、穩產高產、提質增效，緊盯運營管理、安全環保、產值產能、質量管理、成本費用等關鍵指標，推進支部建設和經營管理雙提升,充分發揮基層組織服務生產、推動發展的戰斗堡壘作用。通過建 立“黨員示范崗” “黨員工作崗” “黨員先鋒隊”，激勵引導廣大 黨員干部關鍵時刻敢于亮劍，危難關頭豁得出、頂得上、靠得住， 在履責擔當上叩問初心，在經營發展中奮勇爭先，在攻堅克難上闖關奪隘，在創新創效中大顯身手，時刻發揮先鋒模范帶頭作用。一個個黨支部發揮戰斗堡壘作用，一支支黨員服務隊活躍在生產 服務一線，一名名黨員擔當作為沖鋒在前，全面激發公司廣大干部員工干事創業精氣神和鍛造堅強的戰斗力。

（三）增強發展動能，把創新賦能抓在“鏈”上。

云投林紙黨委立足產業發展實際，著力抓實創新賦能。實施黨建嚴考核，將黨建工作納入公司績效考核體系，建立“月提示+月檢查+季調 度+年度考評”的黨建綜合考評機制，考評結果與黨支部涵蓋部門業績評分、薪酬總額、黨支部書記和部門負責人年度評先推優 等掛鉤，有力促進黨建與業務工作的相融互嵌。黨建鏈驅動創新鏈，在林業科研、經營管理、研發、銷售等核心職能板塊成立黨支部，根據職責分工細分黨小組，讓黨組織的引領力滲透到供應端、技術端和市場端，促進經營管理、新技術新工藝新設備應用、 效能效益不斷取得新進展新突破；全面建立創新激勵和容錯糾錯機制，實施“凡破必獎、凡創必獎”，每年獎勵小技小改100余項，全面激發全員創新創造氛圍和熱情。發揮黨員“領頭雁”作 用，黨員領導干部選取上市培育、資源拓展、“林紙三百”項目、 精益生產、薪酬體系完善等事關公司經營發展重大課題進行專項 攻關，發揮補短板、破難題領導表率作用；成立公司黨委委員掛 率的“楊亞輝技師工作站”，選拔技術技能突出的黨員骨干擔任講師，以“師帶徒”、專題講座、技術交流、技能競賽等方式， 持續培養輸送漿紙工藝、液壓、焊接、電儀、系統控制等專業人才；緊扣公司生產經營和改革發展痛點、難點，成立黨員為首的 技術瓶頸問題攻關小組、項目研究小組，攻克了一批批關鍵核心技術，取得了一項項實用專利，有效助推技術技能持續提升。

（四）突出中心工作，把經營發展融在“鏈”上。

云投林紙黨委牢牢把握黨組織在企業生產經營、改革發展和轉型升級中的政治責任，以“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發展”工作思路， 把提高質量效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值作為工作的出發點和落腳點，著力推動黨建與生產經營相融互嵌、同步推進。以市場和問題為導向，以質量效益為中心，圍繞管理創新、 技術創新、隊伍建設、生產經營、改革發展等工作，深入開展三項制度改革、對標管理，推行阿米巴經營、綠色企業創建、林地高產培育、技術改造升級、引入戰略合作伙伴等一系列新舉措， 積極踐行“項目工作法、一線工作法、典型引路法”，團結帶領 廣大黨員干部職工在急、難、險、重任務中挑重擔、扛大梁，呈 現出生產穩產高產，經營成本大幅下降良好態勢。今年1-7月實現營收10.35億元、利潤1.05億元，“林紙三百”項目和上市培育工作有序推進，交出了一份黨建賦能產業鏈高質量發展亮麗答卷。

二、工作成效

云投林紙黨委扭住發展關鍵點，找準黨建著力點，打通“黨 建+產業+發展”貫通點，推動形成“黨建強、產業強、發展強” 的生動格局。

（一）黨組織影響力進一步増強。

打造形成以公司黨委“興邊富民黨旗紅”為引領，景林公司黨總支“興林富民黨旗紅”和漿紙生產線黨支部“堡壘”系列為支撐的黨建品牌矩陣，組織凝聚力、向心力、戰斗力全面增強。公司各黨支部全面通過標準化規范化達標創建，黨建工作規范化水平逐年提升，引領保障公司生產經營和改革發展不斷取得新突破，公司影響力不斷增強。公司黨委榮獲省國資委黨委“先進基層黨組織”稱號，1個黨支部獲得“云南省先進基層黨組織”稱號，2個黨支部先后被省國資委黨委命名為“規范化建設示范黨支部”。公司獲評國家級先進 集體獎15個、省級7個、市級1個，近五年來有30余名黨員干部職工榮獲縣級以上表彰，其中國家級13人、省級8人。

（二）創新創造成效進一步提升。

云投林紙黨委通過大抓創新創造，在經營管理、技術研發、人才隊伍建設等方面取得顯著成效。’‘十四五” “十三五”與“十二五”對比，各項關鍵指標均有大幅提升，產量從17萬噸增至30萬噸，增長76%；營業收入從6.12億元增至15億元，增長145%；利潤從大幅虧損不利局面扭轉為持續五年盈利；人均產能從189噸增加至303噸，增長60.5%；人均產值從95萬元增至131萬元，增長37.2%；全員勞動生產率從44萬元增至49萬元，增長12%。引進吸收國內外先 進的制漿造紙技術，形成良種選育技術、桉樹無性快繁技術、桉樹高產培育技術、低能耗間歇蒸煮、氧脫木素、中高濃輸送、ECF 漂白技術、多級生化深度污水處理技術等多項自主核心技術，擁有35件有效專利技術（其中發明專利4件，實用新型專利17件，外觀設計專利14件），被認定為國家高新技術企業、省級企業技術中心、云南省林漿紙工程技術研究中心、云南省工業產品質量 控制及評價實驗室、云南省創新型企業。制定實施《五年人才規劃（2019-2023）》，系統培養了一支專業齊全、結構合理、凝聚力強的產業隊伍，尤其是紙漿制造和林業生產技術技能在國內屬領先水平，有52名員工先后進入制漿造紙、清潔生產、職稱評審、咨詢服務等領域各級專家庫（其中省級20人、市級7人、縣級25人）。

（三）興邊富民成效進一步彰顯。

云投林紙黨委高舉黨建引領和興邊富民旗幟，不斷強企興業，把公司從無到有、從有到優, 建設成為總資產59億元，擁有120萬畝原料林基地、30萬噸紙漿和5.4萬噸生活用紙產能，每年產值15億元、利稅2億元的 西南地區最大的林漿紙一體化企業。截至2021年底，云投林紙累計投入建設資金47.5億元，實現工業總產值167億元，上繳稅費12.55億元，帶動普洱市發展規模以上企業50余家，為景 谷當地10多萬人創造了勞動就業和增收致富的平臺與機會。以 “公司+農戶+基地"模式扶持合作林農種植按樹人工林45萬畝，覆蓋景谷及周邊5個縣（區）、28個鄉（鎮）、103個村，使景谷縣1.28萬人順利脫貧出列，唱響興邊富民強勁樂章。

（四）走出一條可持續發展路子。

云投林紙率先對國內林漿紙一體化產業發展模式進行有益探索，建成120萬畝原料林基地，景谷縣森林覆蓋率從建廠之初的62%提高到現在的80.69%,是 全國平均水平的4倍，形成以紙養林、以林促紙、林紙結合的綠 色、生態、循環發展模式，闖出一條“生態美、產業興、百姓富” 的發展新路，為綠水青山貼上“價值標簽”，使蒼茫大地從“綠 色發展”中增綠、林農從“綠色銀行”中增收、企業從“綠色產 業”中增效、政府從“綠色經濟”中增稅，為云南林產業高質量 發展打下堅實基礎。

三、啟示

（一）強化全面從嚴治黨不弱化。

云投林紙作為省屬國有企業，要全面貫徹落實習近平總書記關于國有企業“六個力量”的 重要部署要求，做到“三個有利于”的目標定位，必須強力抓好強“根”鑄“魂”工作，必須堅持黨要管黨，把全面從嚴治黨向縱深推進，不斷建強基層黨組織，確保黨的領導不弱化、不淡化、 不虛化、不邊緣化，有效保證黨和國家方針政策、重大部署在公司得到全面貫徹執行，以黨旗紅引領產業強，堅定不移把企業做 強做優做大，不負各級黨委政府和集團黨委對云投林紙發展壯大 林漿紙板一體化產業、推動地方經濟發展、帶動邊疆少數民族共 同富裕的光榮使命。

（二）強化黨員教育管理不放松。

一個黨員，一面旗幟。黨員是黨的肌體細胞，是黨的全部戰斗力的基礎，是黨組織的形象代言人。要始終高度重視和深入抓好黨員的教育管理，大力實施“雙培養”機制，把業務骨干發展成黨員，把黨員培養成業務骨干，使黨員在學習、工作、紀律、能力各方面切實比普通員工領先一步，才能真正發揮“旗幟”的引領和先鋒模范作用，黨組織的凝聚力、組織力才能更強。

（三）強化經營發展成效不掉鏈。

提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值，是黨建工作的出發點和落腳點。脫離業務抓黨建，易讓黨建工作流于形式化，組織的管理失之于軟，黨員的認同失之于寬，使組織的威信受到損害。要立足公司經營發展實際抓黨建，落實好黨建業務“四同”建設，使國有企業切實發揮中國特色社會主義重要物質基礎和政治基礎的 重要力量和作用。

（四）強化黨建工作創新不守舊。

守正創新，篤行致遠。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變催生行業市場變動更加劇烈，公司發展無時無刻不在面臨 新形勢、新挑戰、新困難和新機遇。黨建工作如果墨守成規，組織建設創新不足，將難以應對形勢的變化、難以抓住新的發展機 遇。只有在守正的基礎上，深入研究實際情況，廣泛學習借鑒先 進經驗做法，不斷創新工作舉措，才能推動黨建工作不斷提質增 效，真正做到以高質量黨建引領保障公司高質量發展。